QUYẾT ĐỊNH

VỀVIỆC BAN HÀNH CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH

Theo ý kiến đề nghị của Vụ trưởng Vụ chế độ kế toánvà kế toán, Vụ trưởng Vụ Hành chính vì sự nghiệp, Vụ trưởng Vụ giá cả nhà nướcvà Chánh văn phòng bộ Tài chính.

Bạn đang xem: Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp theo quyết định 19

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Banhành chính sách kế toán hành chính vì sự nghiệp, gồm:

Phần vật dụng Nhất: khối hệ thống Chứng tự kế toán;

Phần sản phẩm Hai: hệ thống Tài khoản kế toán;

Phần lắp thêm Ba: hệ thống Sổ kế toán và hình thứckế toán;

Phần sản phẩm Tư: Hệ thống báo cáo tài chính

Điều 2. Chếđộ kế toán hành chính vì sự nghiệp phát hành theo đưa ra quyết định này, vận dụng cho:

- ban ngành nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chứccó áp dụng kinh tế giá thành nhà nước, gồm: Cơ quan, tổ chức có nhiệm vụ thu,chi giá cả nhà nước các cấp; công sở Quốc hội; Văn phòng chủ tịch nước;Văn phòng bao gồm phủ; tand nhân dân cùng Viện Kiểm giáp nhân dân các cấp; Bộ, cơquan ngang Bộ, cơ quan thuộc chủ yếu phủ; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dântỉnh, huyện; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xóm hội, tổ chức chính trị -xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – công việc và nghề nghiệp có sử dụngkinh phí ngân sách chi tiêu nhà nước; Đơn vị sự nghiệp được ngân sách chi tiêu nhà nước đảm bảomột phần hoặc toàn bộ kinh phí; Tổ chức quản lý tài sản quốc gia; Ban cai quản lýdự án chi tiêu có nguồn gớm phí ngân sách nhà nước; các Hội, liên hiệp hội, Tổnghội, những tổ chức khác được túi tiền nhà nước hỗ trợ một trong những phần kinh tầm giá hoạtđộng;

- Đơn vị khí giới nhân dân, nói cả toàn án nhân dân tối cao quânsự và Viện kiểm sát quân sự (Trừ các doanh nghiệp trực thuộc lực lượng khí giới nhândân);

- Đơn vị sự nghiệp, tổ chức triển khai không sử dụngkinh phí giá thành nhà nước (Trừ những đơn vị sự nghiệp xung quanh công lập), gồm: Đơnvị sự nghiệp tự cân đối thu, chi; các Tổ chức phi chính phủ; Hội, Liên hiệphội, Tổng hội tự phẳng phiu thu chi; tổ chức xã hội; tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệptự thu, từ chi; tổ chức khác không sử dụng kinh phí túi tiền nhà nước.

Các tổ chức triển khai có chuyển động đặc thù đề xuất căn cứvào chính sách kinh tế ban hành theo đưa ra quyết định này nhằm sửa đổi, bổ sung lại chế độkế toán hiện tại hành cùng gửi cỗ Tài thiết yếu xem xét, chấp thuận đồng ý hoặc ban hành.

Điều 4. Ủyban quần chúng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo,triển khai thực hiện cơ chế kế toán này tới các đơn vị hành chính sự nghiệptrên địa bàn.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, phòng ban thuộc Chínhphủ, các cơ quan liêu đoàn thể, những tổ chức khác chế độ tại Điều 2 ra quyết định nàychịu trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện ở các đơn vị trực thuộc phạm vi quảnlý.

Điều 5. Vụtrưởng Vụ chính sách kế toán với kiểm toán, Vụ trưởng Vụ Hành chính vì sự nghiệp, Vụtrưởng Vụ chi tiêu Nhà nước, Chánh văn phòng cỗ và Thủ trưởng các đơn vị liênquan thuộc bộ Tài chính phụ trách phổ biến, hướng dẫn, kiểm soát và thihành đưa ra quyết định này./.

Phần thứ nhất :

HỆ THỐNGCHỨNG TỪ KẾ TOÁN

I- QUY ĐỊNH phổ biến

1. Ngôn từ và mẫuchứng từ kế toán tài chính

Đơn vị hành chính vì sự nghiệp có các nghiệp vụkinh tế, tài chủ yếu đặc thù chưa có mẫu bệnh từ chính sách tại hạng mục mẫu chứngtừ trong chế độ kế toán này thì áp dụng mẫu hội chứng từ lý lẽ tại cơ chế kếtoán riêng trong các văn phiên bản pháp cách thức khác hoặc buộc phải được bộ Tài chính chấpthuận.

2. Hệ thống biểu mẫuchứng từ kế toán tài chính

Hệ thống biểu mẫu hội chứng từ kế toán áp dụngcho những đơn vị hành chính vì sự nghiệp gồm:

- bệnh từ kế toán tài chính chung cho các đơn vị hànhchính sự nghiệp, có 4 chỉ tiêu:

+ tiêu chuẩn lao rượu cồn tiền lương;

+ tiêu chuẩn vật tư;

+ chỉ tiêu tiền tệ;

+ chỉ tiêu TSCĐ.

Xem thêm: Top 10 Cách Làm Bạn Trai Hết Buồn Qua Tin Nhắn Đơn Giản Nhất

- triệu chứng từ kế toán phát hành theo những văn bảnpháp phép tắc khác (Các mẫu và hướng dẫn phương pháp lập từng hội chứng từ được áp dụngtheo quy định những văn phiên bản pháp mức sử dụng khác).

3. Lập triệu chứng từ kếtoán

- Mọi nghiệp vụ kinh tế, tài chính liên quanđến hoạt động vui chơi của đơn vị hành chính vì sự nghiệp đều phải khởi tạo chứng từ bỏ kế toán.Chứng từ kế toán tài chính chỉ lập 1 lần mang đến một nghiệp vụ kinh tế, tài bao gồm phát sinh;

- Nội dung triệu chứng từ bắt buộc rõ ràng, trung thựcvới nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh;

- Chữ viết trên chứng từ phải rõ ràng, khôngtẩy xóa, ko viết tắt;

- Số tiền viết bằng chữ phải khớp, đúng vớisố chi phí viết bởi số;

- triệu chứng từ kế toán đề xuất được lập đủ số liêntheo quy định cho mỗi chứng từ. Đối với triệu chứng từ lập những liên đề xuất được lậpmột lần cho toàn bộ các liên theo và một nội dung sử dụng máy tính, sản phẩm chữ hoặcviết lồng bằng giấy than. Trường hợp đặc trưng phải lập nhiều liên dẫu vậy khôngthể viết một lần tất cả các liên hội chứng từ thì rất có thể viết nhì lần nhưng mà nộidung toàn bộ các liên chứng từ đề nghị giống nhau.

Các hội chứng từ kế toán tài chính được lập bằng máy vitính phải bảo đảm an toàn nội dung giải pháp và tính pháp lý cho bệnh từ kế toán. Cácchứng từ bỏ kế toán dùng làm căn cứ trực tiếp để ghi sổ kế toán tài chính phải tất cả định khoảnkế toán.

4. Ký bệnh từ kếtoán

Mọi triệu chứng từ kế toán phải có một cách đầy đủ chữ cam kết theochức danh quy định trên chứng từ mới có mức giá trị thực hiện. Riêng triệu chứng từ điệntử phải tất cả chữ cam kết điện tử theo mức sử dụng của pháp luật. Tất cả các chữ ký kết trênchứng từ kế toán đều yêu cầu ký bằng bút bi hoặc cây viết mục, không được ký bởi mựcđỏ, bằng bút chì, hoặc giấu khắc sẵn chữ ký, chữ ký trên giấy kế toán dùng đểchi tiền yêu cầu ký theo từng liên. Chữ ký trên giấy tờ kế toán của một ngườiphải thống tốt nhất và buộc phải giống với chữ ký đã đăng ký theo quy định, trường hợpkhông đăng ký chữ ký thì chữ ký lần sau bắt buộc thống độc nhất vô nhị với chữ ký các lầntrước đó.

Các đơn vị chức năng hành chính sự nghiệp chưa xuất hiện chứcdanh kế toán trưởng thì phải cử người phụ trách kế toán để thanh toán giao dịch với KBNN,Ngân hàng, chữ ký kết kế toán trưởng được thay bằng chữ ký của người phụ trách kếtoán của đơn vị đó. Fan phụ trách kế toán phải thực hiện đúng nhiệm vụ, tráchnhiệm và quyền phương tiện cho kế toán tài chính trưởng.

Chữ cam kết của Thủ trưởng đơn vị chức năng (hoặc bạn đượcủy quyền), của kế toán trưởng (hoặc bạn được ủy quyền) cùng dấu đóng trên chứngtừ phải cân xứng với chủng loại dấu và chữ cam kết còn cực hiếm đã đăng ký tại KBNN hoặc Ngânhàng. Chữ ký kết của kế toán viên trên chứng từ phải giống như chữ ký trong sổ đăng kýmẫu chữ ký. Kế toán tài chính trưởng (hoặc người được ủy quyền) ko được cam kết “thừa ủyquyền” của Thủ trưởng đơn vị. Fan được ủy quyền ko được ủy quyền lại chongười khác.

Các đơn vị chức năng hành chính sự nghiệp đề nghị mở sổđăng ký mẫu chữ ký kết của thủ quỹ, thủ kho, các nhân viên kế toán, kế toán trưởng(và fan được ủy quyền), Thủ trưởng đơn vị chức năng (và bạn được ủy quyền). Sổ đăngký chủng loại chữ ký đề xuất đánh số trang, đóng dấu sát lai bởi vì Thủ trưởng đơn vị chức năng (hoặcngười được ủy quyền) làm chủ để tiện chất vấn khi cần. Mỗi cá nhân phải ký bố chữký chủng loại trong sổ đăng ký.

Không được ký hội chứng từ kế toán tài chính khi không ghihoặc không ghi đủ nội dung triệu chứng từ theo trách nhiệm của tín đồ ký. Câu hỏi phân cấpký trên chứng từ kế toán bởi Thủ trưởng đơn vị quy định phù hợp với luật pháp,yêu ước quản lý, bảo đảm an toàn kiểm kiểm tra chặt chẽ, bình yên tài sản.

5. Trình trường đoản cú tuânchuyển và kiểm tra hội chứng từ kế toán tài chính

Tất cả những chứng từ kế toán tài chính do đơn vị lậphoặc từ bên phía ngoài chuyển đến mọi phải triệu tập vào bộ phận kế toán solo vị. Bộphận kế toán buộc phải kiểm tra tổng thể chứng trường đoản cú kế toán đó và chỉ sau khi kiểm tra,xác minh tính pháp luật của triệu chứng từ thì mới có thể dùng những chứng từ đó để ghi sổ kếtoán. Trình tự luân chuyển chứng tự kế toán bao gồm các bước sau:

- Lập, tiếp nhận, xử lý bệnh từ kế toán;

- kế toán viên, kế toán tài chính trưởng kiểm tra và kýchứng từ kế toán hoặc trình Thủ trưởng đơn vị chức năng ký coi ngó theo công cụ trong từngmẫu chứng từ (nếu có);

- Phân loại, sắp xếp chứng từ kế toán, định khoảnvà ghi sổ kế toán;

- lưu trữ, bảo quản chứng từ ghê doanh..

Trình từ kiểm tra hội chứng từ kế toán.

- đánh giá tính rõ ràng, trung thực, đầy đủcủa những chỉ tiêu, các yếu tố ghi chép trên giấy tờ kế toán;

- khám nghiệm tính thích hợp pháp của nghiệp vụ kinhtế, tài thiết yếu phát sinh vẫn ghi trên giấy tờ kế toán; Đối chiếu hội chứng từ kếtoán với những tài liệu khác có liên quan;

- kiểm soát tính đúng mực của số liệu, thôngtin trên giấy tờ kế toán.

Khi kiểm tra triệu chứng từ kế toán giả dụ phát hiệncó hành vi vi phạm chính sách, cơ chế các luật pháp về cai quản kinh tế, tàichính ở trong nhà nước, phải phủ nhận thực hiện (xuất quỹ, thanh toán, xuất kho…)đồng thời báo cáo ngay bằng văn phiên bản cho Thủ trưởng đơn vị chức năng biết để cách xử trí kịpthời theo đúng lao lý hiện hành.

Đối với những triệu chứng từ kế toán lập ko đúngthủ tục, văn bản và chữ số không ví dụ thì người phụ trách kiểm trahoặc ghi sổ bắt buộc trả lại, yêu ước làm thêm giấy tờ thủ tục và điều chỉnh tiếp đến mới làmcăn cứ ghi sổ.

6. Dịch bệnh từ kếtoán ra giờ Việt

Các bệnh từ kế toán ghi bởi tiếng nướcngoài, khi áp dụng để ghi sổ kế toán tài chính ở việt nam phải được dịch ra tiếng Việt.Những chứng từ ít phát sinh hoặc nhiều lần tạo ra nhưng bao gồm nội dung khônggiống nhau thì phải dịch toàn bộ nội dung hội chứng từ kế toán. Những triệu chứng từ phátsinh nhiều lần, bao gồm nội dung như là nhau thì bạn dạng đầu tiên đề xuất dịch tổng thể nộidung, từ phiên bản thứ hai trở đi chỉ dịch những nội dung chủ yếu như: Tên chứng từ,tên đơn vị chức năng và cá nhân lập, tên đơn vị chức năng và cá thể nhận, nội dung kinh tế củachứng từ, chức vụ của tín đồ ký trên bệnh từ. Tín đồ dịch đề nghị ký, ghi rõ họtên và phụ trách về câu chữ dịch ra tiếng Việt. Phiên bản chứng tự dịch ratiếng Việt phải đính kèm với bản chính bằng tiếng nước ngoài.

7. Sử dụng, quản lí lývà in biểu mẫu hội chứng từ kế toán tài chính

Tất cả những đơn vị hành chính vì sự nghiệp đềuphải thực hiện thống tuyệt nhất mẫu chứng từ kế toán tài chính thuộc loại đề xuất quy định trongchế độ kế toán này. Trong quy trình thực hiện, những đơn vị ko được sửa đổibiểu mẫu bệnh từ thuộc một số loại bắt buộc. Đối với mẫu bệnh từ kế toán tài chính thuộc loạihướng dẫn thì ngoài những nội dung quy định trên mẫu, đơn vị chức năng kế toán có thể bổsung thêm chỉ tiêu hoặc núm đổi vẻ ngoài mẫu biểu cho phù hợp với việc ghichép với yêu cầu thống trị của đối chọi vị.

Mẫu chứng từ in sẵn đề nghị được bảo quản cẩnthận, ko được để hư hỏng, mục nát Séc và sách vở có giá buộc phải được quản lí lýnhư tiên.

Đối với các biểu mẫu triệu chứng từ kế toán, cácđơn vị hoàn toàn có thể mua hoặc tự xây đắp mẫu (Đối cùng với những chứng từ kế toán tài chính hướngdẫn), tự in, cơ mà phải đảm bảo an toàn các nội dung hầu hết của chứng từ phép tắc tại Điều 17 lý lẽ Kế toán và nguyên tắc về bệnh từ trong cơ chế kếtoán này.

8. Các đơn vị hànhchính sự nghiệp có thực hiện chứng từ năng lượng điện tử cho hoạt động tàichính cùng ghi sổkế toán thì phải vâng lệnh theo quy định của các văn bản pháp lao lý về triệu chứng từđiện tử.

II- DANH MỤC CHỨNG TỪKẾ TOÁN

Ghi chú:

- BB: mẫu bắt buộc

- HD: Mẫu hướng dẫn

Phần trang bị hai :

HỆ THỐNGTÀI KHOẢN KẾ TOÁN

I- QUY ĐỊNH chung

1- tài khoản và hệthống tài khoản kế toán

Tài khoản kế toán tài chính là phương thức kế toán dùngđể phân một số loại và hệ thống hóa các nghiệp vụ kinh tế, tài bao gồm phát sinh theonội dung kinh tế tài chính và theo trình trường đoản cú thời gian. Thông tin tài khoản kế toán phản hình ảnh và kiểmsoát thường xuyên, liên tục, có khối hệ thống tình hình về tài sản, mừng đón và sửdụng ngân sách đầu tư do chi phí nhà nước cung cấp và những nguồn ngân sách đầu tư khác cấp, thu,chi hoạt động, kết quả vận động và các khoản không giống ở các đơn vị hành bao gồm sựnghiệp.

Tài khoản kế toán được mở mang đến từng đối tượngkế toán gồm nội dung kinh tế riêng biệt. Toàn thể các tài khoản kế toán sử dụngtrong đơn vị chức năng kế toán hình thành khối hệ thống tài khoản kế toán. Bộ Tài thiết yếu quyđịnh thống nhất khối hệ thống tài khoản kế toán vận dụng cho tất cả các đơn vị hànhchính sự nghiệp trong cả nước. Khối hệ thống tài khoản kế toán tài chính áp dụng cho những đơnvị hành chính sự nghiệp do bộ Tài bao gồm quy định thống tuyệt nhất về loại tài khoản,số lượng tài khoản, ký hiệu, tên gọi và văn bản ghi chép của từng tài khoản.

Hệ thống thông tin tài khoản kế toán hành bao gồm sựnghiệp chế tạo theo qui định dựa vào thực chất và nội dung buổi giao lưu của đơnvị hành chính vì sự nghiệp có áp dụng nguyên tắc phân một số loại và mã hóa của hệ thốngtài khoản kế toán doanh nghiệp lớn và khối hệ thống tài khoản kế toán bên nước, nhằm:

+ Đáp ứng không thiếu yêu cầu cai quản và kiểm soátquỹ túi tiền nhà nước, vốn, quỹ công, đồng thời thỏa mãn yêu cầu cai quản và sửdụng kinh phí của từng lĩnh vực, từng đơn vị hành chính sự nghiệp;

+ phản bội ánh không thiếu thốn các hoạt động kinh tế, tàichính phạt sinh của những đơn vị hành chính sự nghiệp trực thuộc mọi một số loại hình, mọilĩnh vực, tương xứng với quy mô tổ chức và tính chất hoạt động;

+ Đáp ứng yêu ước xử lý tin tức bằng cácphương một thể tính toán thủ công (hoặc bằng máy vi tính…) với thỏa mãn tương đối đầy đủ nhucầu của đơn vị và của cơ quan thống trị Nhà nước.

Hệ thống tài khoản kế toán hành chủ yếu sựnghiệp gồm những tài khoản vào Bảng cân đối tài khoản và những tài khoản ngoàiBảng bằng vận tài khoản.

Các thông tin tài khoản trong Bảng phẳng phiu tài khoảnphản ánh toàn thể các nghiệp vụ kinh tế, tài bao gồm phát sinh theo các đối tượngkế toán gồm tài sản, nguồn hình thành gia sản và quy trình sử dụng gia sản tạiđơn vị hành chính sự nghiệp. Bề ngoài ghi sổ những tài khoản trong Bảng cân đốitài khoản được tiến hành theo phương thức “ghi kép” nghĩa là lúc ghi vào bên Nợcủa một tài khoản thì đồng thời yêu cầu ghi vào bên gồm của một hoặc nhiều tài khoảnkhác hoặc ngược lại.

Các thông tin tài khoản ngoài Bảng phẳng phiu tài khoảnphản ánh những gia sản hiện gồm ở đơn vị chức năng nhưng ko thuộc quyền cài đặt của đơnvị (như tài sản thuê ngoài, dìm giữ hộ, nhấn gia công, trợ thời giữ…), gần như chỉtiêu kinh tế tài chính đã phản ánh ở những tài khoản trong Bảng bằng phẳng tài khoản nhưng cầntheo dõi để ship hàng cho yêu cầu quản lý, như: quý giá công cụ, chế độ lâu bềnđang sử dụng, nguyên tệ những loại, dự toán chi chuyển động được giao…

Nguyên tắc ghi sổ các tài khoản không tính BảngCân đối thông tin tài khoản được tiến hành theo phương pháp “ghi đơn” nghĩa là lúc ghivào một mặt của một tài khoản thì không phải ghi đối ứng với bên nào của cáctài khoản khác.

2. Phân nhiều loại hệ thốngtài khoản kế toán

Hệ thống thông tin tài khoản kế toán áp dụng cho cácđơn vị hành chính sự nghiệp do bộ Tài bao gồm quy định có 7 loại, từ nhiều loại 1 đếnLoại 6 là những tài khoản vào Bảng cân đối tài khoản và loại 0 là các tài khoảnngoài Bảng bằng vận tài khoản.

- tài khoản cấp 1 tất cả 3 chữ số thập phân;

- thông tin tài khoản cấp 2 bao gồm 4 chữ số thập phân (3chữ số đầu thể hiện thông tin tài khoản cấp 1, chữ số vật dụng 4 thể hiện tài khoản cấp 2);

- thông tin tài khoản cấp 3 có 5 chữ số thập phân (3chữ số đầu thể hiện tài khoản cấp 1, chữ số thứ 4 thể hiện tài khoản cấp 2, chữsố máy 5 thể hiện tài khoản cấp 3);

- thông tin tài khoản ngoài Bảng bằng vận tài khoản đượcđánh số từ 001 mang lại 009.

3- sàng lọc áp dụnghệ thống thông tin tài khoản

Các đơn vị hành chính sự nghiệp cần căn cứvào hệ thống tài khoản kế toán ban hành tại đưa ra quyết định này để lựa chọn hệ thốngtài khoản kế toán vận dụng cho solo vị. Đơn vị được bổ sung cập nhật thêm những Tài khoảncấp 2, cấp 3, cấp cho 4 (trừ những tài khoản kế toán tài chính mà cỗ Tài chính đã quy địnhtrong hệ thống tài khoản kế toán) để giao hàng yêu cầu thống trị của solo vị.

Trường hợp các đơn vị cần mở thêm Tài khoảncấp 1 (các thông tin tài khoản 3 chữ số) ngoài những Tài khoản đã có hoặc nên sửa đổi, bổsung tài khoản cấp 2 hoặc cấp cho 3 trong khối hệ thống tài khoản kế toán tài chính do cỗ Tàichính hiện tượng thì phảk được bộ Tài chính thuận tình bằng văn phiên bản trước khithực hiện.

II. DANH MỤC HỆ THỐNGTÀI KHOẢN KẾ TOÁN

Phần đồ vật ba

HỆ THỐNGSỔ KẾ TOÁN VÀ HÌNH THỨC KẾ TOÁN

I- QUY ĐỊNH chung

I- Sổ kế toán tài chính

Sổ kế toán dùng làm ghi chép, hệ thống và lưugiữ tổng thể các nhiệm vụ kinh tế, tài thiết yếu đã phát sinh theo nội dung kinh tếvà theo trình tự thời gian có liên quan đến đơn vị hành chính, sự nghiệp.

Đối với những đơn vị kế toán cung cấp I và cung cấp II(Gọi tắt là cung cấp trên) ngoài câu hỏi mở sổ kế toán theo dõi tài sản và sử dụng kinhphí trực tiếp của cấp mình còn bắt buộc mở sổ kế toán tài chính theo dõi việc phân chia dựtoán, tổng hợp câu hỏi sử dụng kinh phí và quyết toán khiếp phí của các đơn vị trựcthuộc (đơn vị kế toán cấ II cung cấp III) nhằm tổng hợp báo cáo tài chính về tình hìnhsử dụng kinh phí và quyết toán với cơ quan cai quản cấp tr